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<title>まぶちすみおの｢不易塾」日記</title>
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<title>バックエンドからエネルギー経済へ 　 </title>
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<description>　昨年10月議連として立ち上げた「原子力バックエンド問題勉 強会」は、今年2月に使用済み核燃料の再処理を含むバックエ ンド問題について提言を打ち出し、官房長官並びに関係4大臣 そして政調会長へと提出し...</description>
<content:encoded>&lt;p&gt;　昨年10月議連として立ち上げた「原子力バックエンド問題勉&lt;br /&gt;
強会」は、今年2月に使用済み核燃料の再処理を含むバックエ&lt;br /&gt;
ンド問題について提言を打ち出し、官房長官並びに関係4大臣&lt;br /&gt;
そして政調会長へと提出してきた。さらに、これら提言を受け&lt;br /&gt;
て党政調のエネルギーPTに「使用済み核燃料等に関する検討小&lt;br /&gt;
委員会」が設置され、バックエンド問題は党の政策部門に正式&lt;br /&gt;
に議論の場を移すことになった。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;党政調の検討小委員会でも僕は役員として加わり、そのとりま&lt;br /&gt;
とめに取り組んでいるところだが、一方の議連である「原子力&lt;br /&gt;
バックエンド問題勉強会」については、これからさらに発展的&lt;br /&gt;
にエネルギー問題を、経済・環境の切り口から研究する場へと&lt;br /&gt;
改組しようという議論にあいなった。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　そこで、従来の「原子力バックエンド問題勉強会」を改め、&lt;br /&gt;
「原子力バックエンド・環境・エネルギー経済研究会」&lt;br /&gt;
Research Institute for Nuclear Backend, Environment,&lt;br /&gt;
Demand for Energy and Economy(略称：BE3研)」とした。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　今後、この研究会をエネルギー経済、並びに環境含む産業及&lt;br /&gt;
び核不拡散・原子力政策等々、幅広く議論をしていく場とした&lt;br /&gt;
い。もちろん、引き続きバックエンドからの原発問題について&lt;br /&gt;
は最大限注力していくことは言うまでもない。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;更に、日程を区切っての研究会提言を出す、ということよりも&lt;br /&gt;
むしろ適宜研究会での講演やメンバーの皆さんにおける討議を&lt;br /&gt;
まとめて「ディスカッションペーパー」としてホームページに&lt;br /&gt;
掲載していきたいと思う。議論、討論や論文含めて発表の場に&lt;br /&gt;
もしていきたい。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;今日は、坪郷早稲田大学教授よりドイツのエネルギー政策につ&lt;br /&gt;
いてご教授いただいた。非常に興味深く聞かせていただいた。&lt;br /&gt;
詳細は、これもBE3研のHPに掲載していくのでまたご覧いただ&lt;br /&gt;
きたいと思う。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;バックエンドからエネルギー経済へシフト！&lt;br /&gt;
&lt;/p&gt;</content:encoded>



<dc:creator>まぶちすみお</dc:creator>
<dc:date>2012-05-18T13:35:15+09:00</dc:date>
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<item rdf:about="http://mabuti-sumio.cocolog-nifty.com/blog/2012/05/40-1f41.html">
<title>40年の喜びと苦悩  </title>
<link>http://mabuti-sumio.cocolog-nifty.com/blog/2012/05/40-1f41.html</link>
<description>　沖縄復帰40周年記念式典に出席のため、日帰りで沖縄へ。 40年前と言えば、当時僕は11歳の小学六年生。 5月15日の午前0時に復帰となった当日の報道ぶりが、何やら大 変な騒ぎだったのを覚えている。 ...</description>
<content:encoded>&lt;p&gt;　沖縄復帰40周年記念式典に出席のため、日帰りで沖縄へ。&lt;br /&gt;
40年前と言えば、当時僕は11歳の小学六年生。&lt;br /&gt;
5月15日の午前0時に復帰となった当日の報道ぶりが、何やら大&lt;br /&gt;
変な騒ぎだったのを覚えている。&lt;br /&gt;
自動車の左側への通行車線変更は、その6年後の7月30日だった&lt;br /&gt;
がその時の映像と混同しているのかもしれないが．．．。&lt;br /&gt;
でも、まだ子どもだった僕は、沖縄の人々が喜んでいる姿を見&lt;br /&gt;
て、とっても「良いこと」が起きていると、おぼろげながらに&lt;br /&gt;
思っていた（ような気がする．．．）。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　しかし、当時の沖縄はそのような喜びにあふれていたばかり&lt;br /&gt;
ではない。米軍基地の存続、県民の主権の制限などまだまだ解&lt;br /&gt;
決しなければならない課題が山積みのままだった。&lt;br /&gt;
だから、返還に対して、大いなる怒りをもって本土復帰のその&lt;br /&gt;
日に多くの市民が抗議の意思を表明していたことを後々に知る&lt;br /&gt;
ことになる。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;占領から解放されたとされながらも、実質的な占領下にあるこ&lt;br /&gt;
とが続くことを沖縄県民の皆さんは直感してきたのだろう。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;地位協定の見直しが図られない限り、何一つ本質的な問題の解&lt;br /&gt;
決にならないことを最もよくわかっていたからこその、復帰の&lt;br /&gt;
喜びをかき消すかのような抗議集会だったのだろう。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;しかし、一方で累次の特措法制定などの振興施策によって着実&lt;br /&gt;
に沖縄の環境は変わってきたのも事実である。&lt;br /&gt;
ただし、本質の課題は置き去りにされたまま。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　そんな、苦しみの中での一つの区切りの40周年に際して、元&lt;br /&gt;
沖縄開発庁長官の上原康助氏の式典でのあいさつは、厳しいも&lt;br /&gt;
のであった。&lt;br /&gt;
もちろん、上原氏は冒頭にこのような祝いの席でふさわしくな&lt;br /&gt;
いかもしれない自分の挨拶について、一言断りを入れていた。&lt;br /&gt;
そして、単に40周年の喜びで語られるだけではない、沖縄の歴&lt;br /&gt;
史を語られたのだと思う。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;本土復帰後も、いまだもって解決していない「占領下」を、ど&lt;br /&gt;
うやって解決していくのか、という大きな課題を政府に突き付&lt;br /&gt;
けるものだった。そして、それは来賓出席していただいていた&lt;br /&gt;
米国ルース大使並びに野田総理の日米両国を代表するお二人に&lt;br /&gt;
向けられていたのは言うまでもない。さらに言えば、今日まで&lt;br /&gt;
の長きにわたって政権を運営してきた自民党に対してでもあっ&lt;br /&gt;
た。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　僕は、大臣時代、尖閣問題で政治的な責任を背負うことになっ&lt;br /&gt;
た。沖縄には特別の想いが今もある。&lt;br /&gt;
そして、沖縄問題のことの大きさと深さは、単に領海を形成す&lt;br /&gt;
る島嶼ということだけでなく、王朝の時代からその時々の強国&lt;br /&gt;
の政権に翻弄され続けてきた歴史ではないかと言うことに想い&lt;br /&gt;
をいたす。&lt;br /&gt;
だからこそ、沖縄県民の気持ちに寄り添うことなく課題は解決&lt;br /&gt;
しないと痛感した。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　残念ながら日程の関係で、記念式典とレセプション出席で帰&lt;br /&gt;
らなければならないが、また、あらためてじっくりと時間を取っ&lt;br /&gt;
て訪れたい。&lt;br /&gt;
&lt;/p&gt;</content:encoded>



<dc:creator>まぶちすみお</dc:creator>
<dc:date>2012-05-16T00:18:28+09:00</dc:date>
</item>
<item rdf:about="http://mabuti-sumio.cocolog-nifty.com/blog/2012/05/post-893e.html">
<title>会期末に向けて攻防始まる</title>
<link>http://mabuti-sumio.cocolog-nifty.com/blog/2012/05/post-893e.html</link>
<description>　連休前からワシントンに行き、そしてGW突入後は鹿児島をは じめとする地方日程。漸くホッとしたのは後半に入ってからだっ た。 久しぶりに体を休めることもでき、やはりいくらなんでも機械 じゃないんだから...</description>
<content:encoded>&lt;p&gt;　連休前からワシントンに行き、そしてGW突入後は鹿児島をは&lt;br /&gt;
じめとする地方日程。漸くホッとしたのは後半に入ってからだっ&lt;br /&gt;
た。&lt;br /&gt;
久しぶりに体を休めることもでき、やはりいくらなんでも機械&lt;br /&gt;
じゃないんだから、休息は必要だなぁと改めて実感したところ。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　そして連休明けの国会は、来週から始まる消費増税議論の国&lt;br /&gt;
会審議舞台である社会保障・一体改革特別委に向けての本会議&lt;br /&gt;
が続く。&lt;br /&gt;
与野党修正協議も含めて、会期末の6月21日に向けての攻防が&lt;br /&gt;
始まる。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;しかし、自民党もさすがに10％消費税をマニフェストに掲げて&lt;br /&gt;
いる以上、反対はできないだろうとの見方が大勢だ。&lt;br /&gt;
もちろん、だからと言って国会対策は丁寧さを忘れては前には&lt;br /&gt;
進まない。微妙なかじ取りが求められる。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　また、国際社会情勢も混沌としてきた。&lt;br /&gt;
ワシントンでも感じたが、オバマ政権の隘路は本来の支持層で&lt;br /&gt;
あると言われるスパニックやラテン、黒人や低所得者層と称さ&lt;br /&gt;
れる国民からの支持が離れだしている。&lt;br /&gt;
本来は、オバマ大統領が当選後こうした支持層の生活を安定さ&lt;br /&gt;
せるためにと取り組んだ医療保険制度改革が、ねじれ国会で滞&lt;br /&gt;
り、結果的に必要な経済政策がおざなりになり、景気の悪化、&lt;br /&gt;
失業率の高騰、高止まりとなったことが逆に支持層を直撃する&lt;br /&gt;
ことになったのが不人気の原因でもある。&lt;br /&gt;
もちろん、共和党ロムニー候補の爆発力の無さも指摘されると&lt;br /&gt;
ころでもあり、向こう半年の経済の状況が帰趨を握ることにな&lt;br /&gt;
る。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　社会保障の強化を目指したことが結果的に景気の悪化を招き&lt;br /&gt;
支持層が離れだし政権の安定をゆるがせにしている、という実&lt;br /&gt;
態は我が国にも当てはまる可能性がある。&lt;br /&gt;
フランスのサルコジ大統領も緊縮財政並びに強権的な手法と経&lt;br /&gt;
済政策の失敗、ギリシャにおける与党敗退も財政再建路線への&lt;br /&gt;
不満、と世界中での負の再分配に対する不満が高まる中で、政&lt;br /&gt;
治の役割はより重く、そしてその運営はより困難になっている。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　野田政権並びに民主党の正念場が訪れようとしている。&lt;/p&gt;</content:encoded>



<dc:creator>まぶちすみお</dc:creator>
<dc:date>2012-05-10T16:18:39+09:00</dc:date>
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<item rdf:about="http://mabuti-sumio.cocolog-nifty.com/blog/2012/04/post-35a6.html">
<title>熊本からワシントンへ、セーフ！  </title>
<link>http://mabuti-sumio.cocolog-nifty.com/blog/2012/04/post-35a6.html</link>
<description>　今日は朝から東京を出て、福嶋健一郎代議士の地元、熊本2 区での国政報告会2件に現地視察、夜の懇親会と熊本での活動。 朝の飛行機は、熊本空港着陸寸前に滑走路まであと数メートル？、 ま、数十メートルだっ...</description>
<content:encoded>&lt;p&gt;　今日は朝から東京を出て、福嶋健一郎代議士の地元、熊本2&lt;br /&gt;
区での国政報告会2件に現地視察、夜の懇親会と熊本での活動。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;朝の飛行機は、熊本空港着陸寸前に滑走路まであと数メートル？、&lt;br /&gt;
ま、数十メートルだったかもしれないが、突然ジェット噴射、&lt;br /&gt;
急上昇で機体グラグラ、けたたましい金属音。うわ、なにこれ？！、&lt;br /&gt;
どーなんの！？くらい思った。&lt;br /&gt;
再度旋回しながらの着陸トライで無事なんとかＯＫ！という、&lt;br /&gt;
いわゆる悪天候での熊本入りだった。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;降り立ってみると、地上は至って平穏で上空でのあの気流はな&lt;br /&gt;
んだったんだろうという感じ。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;気分を変えて熊本での昼食は、福嶋代議士が熊本一おいしいと&lt;br /&gt;
お奨めの、大雅ラーメン。一滴残らずスープまで飲み干して元&lt;br /&gt;
気出す。&lt;br /&gt;
&lt;a href=&quot;http://r.tabelog.com/kumamoto/A4301/A430101/43000885/&quot;&gt;http://r.tabelog.com/kumamoto/A4301/A430101/43000885/&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　二つの国政報告会、視察、夜の懇親会と当選以来ぶれない姿&lt;br /&gt;
勢の福嶋代議士をどうかしっかりと応援お願いします！と訴え&lt;br /&gt;
て、残念ながら日帰りで羽田に向かう。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　明日は11時過ぎの便でワシントン行だ。&lt;br /&gt;
日米両国の議会が唯一認める公式の両国議員会議である&lt;br /&gt;
「日本・米国議員会議」に出席のため明日から木曜日まで渡米。&lt;br /&gt;
&lt;a href=&quot;http://www.sangiin.go.jp/japanese/kokusai_kankei/kaigi/usa/pdf/h24hakengaiyo.pdf&quot;&gt;http://www.sangiin.go.jp/japanese/kokusai_kankei/kaigi/usa/pdf/h24hakengaiyo.pdf&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;仙谷由人議員団長を筆頭に衆参両院並びに与野党議員12名の議&lt;br /&gt;
員団による国会派遣だ。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;急な要請だったため、事前に入っていた予定をかなり無理言っ&lt;br /&gt;
て変更しての準備だった。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　ところが、熊本空港に着くと羽田行最終便が天候不良のため&lt;br /&gt;
欠航！。&lt;br /&gt;
熊本発の新幹線にはもはや間に合わない。どうあっても、こりゃ&lt;br /&gt;
明日のワシントン行は乗り遅れるかもしれない．．．と思って&lt;br /&gt;
いたところに、他社便が到着。裏書きして急きょ、そちらへ搭&lt;br /&gt;
乗手続き。&lt;br /&gt;
やれやれ、明日のワシントン行は間に合う。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;朝からの悪天候は、結局夜まで続いたということか。&lt;br /&gt;
幸い、福嶋代議士の国政報告会や視察の最中は地上は穏やかな&lt;br /&gt;
天気で、来場者はじめ参加者の皆さんにはよかった。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;しかし、ここんとこ平気だったけど、久しぶりに、「飛行機コ&lt;br /&gt;
ワイ」がよみがえってきてしまった。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;明日もチョット、憂鬱。&lt;br /&gt;
&lt;/p&gt;</content:encoded>



<dc:creator>まぶちすみお</dc:creator>
<dc:date>2012-04-21T23:08:44+09:00</dc:date>
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<item rdf:about="http://mabuti-sumio.cocolog-nifty.com/blog/2012/04/post-0c04.html">
<title>火山噴火の危険性  </title>
<link>http://mabuti-sumio.cocolog-nifty.com/blog/2012/04/post-0c04.html</link>
<description>　首都中枢機能バックアップWTでは中間報告を3月に行ったと ころであるが、引き続き首都中枢機能の危機管理について検討 を進めている。 3月の中間報告は、想定される東京湾北部地震のリスク認識に 基づいて...</description>
<content:encoded>&lt;p&gt;　首都中枢機能バックアップWTでは中間報告を3月に行ったと&lt;br /&gt;
ころであるが、引き続き首都中枢機能の危機管理について検討&lt;br /&gt;
を進めている。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;3月の中間報告は、想定される東京湾北部地震のリスク認識に&lt;br /&gt;
基づいてバックアップ体制について取りまとめたもの。現状の&lt;br /&gt;
危機管理センターの不備や首都直下型に対する代替性の不十分&lt;br /&gt;
さを指摘し行政上の対策として現地対策本部に指定されている&lt;br /&gt;
大阪をはじめとする地域の強化を求めた。&lt;br /&gt;
しかし、この報告の前提となっているものも主に首都直下型地&lt;br /&gt;
震である。&lt;br /&gt;
そこに加えて、新たに火山の噴火に対するリスク検討も深める。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;火山の噴火というと、「富士山大噴火」などの「予言」っぽい&lt;br /&gt;
話に聞こえて、たちまち「トンデモ系の話」に間違われそうだ&lt;br /&gt;
が、そうではない。&lt;br /&gt;
実は僕自身、富士山はじめとする大噴火をリスク前提に置く、&lt;br /&gt;
という発想については当初は、「？？？」だった。&lt;br /&gt;
しかし、今回WTで、内閣府の火山情報等に対応した火山防災対&lt;br /&gt;
策検討会副座長を務めてこられ平成22年に防災功労者内閣総理&lt;br /&gt;
大臣表彰を受賞された藤井敏嗣(ふじいとしつぐ)東京大学名誉&lt;br /&gt;
教授に、火山噴火と地震の関係についてお話を伺う機会を得て、&lt;br /&gt;
考えが一変した。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　火山の噴火の定義は、「地下にある高温(1000℃前後)のマグ&lt;br /&gt;
マが地表に接近、あるいは噴出すること」である。そしてのこ&lt;br /&gt;
のマグマの粘性(つまりネバネバ具合、流れ出る速度にも関わ&lt;br /&gt;
る)は10億倍も変化するものだ。ドロッとでるものから、水の&lt;br /&gt;
ごとく流れるものまでまちまちなのだ。&lt;br /&gt;
そして、噴火の前兆現象は必ずあるのだが、その時間スケール&lt;br /&gt;
は数時間から数日まで幅がある。従って、「○○の予言」のよ&lt;br /&gt;
うに○月○日に噴火ということは予知し得ないが、今は何事も&lt;br /&gt;
なくても一年後に大噴火ということも十分ありうる。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　しかも、いわゆる危険とされる活火山の定義は「最近1万年&lt;br /&gt;
間に噴火活動があったもので現在も活発な噴気活動があるもの」&lt;br /&gt;
だ。1万年前に噴火したものまで含めるとなると、相当数に上&lt;br /&gt;
ると思われるが、全世界の総数は約1500。我が国にはその7％&lt;br /&gt;
にあたる110の活火山があるのだから、やはり火山大国でもあ&lt;br /&gt;
る。&lt;br /&gt;
　そのうち、首都圏に影響する火山は、箱根山と浅間山と富士&lt;br /&gt;
山である。箱根は6万5千年前に大噴火があり3千年まえの噴火&lt;br /&gt;
で芦ノ湖ができた。浅間山は1783年の天明噴火と1108年の天仁&lt;br /&gt;
噴火が大噴火であるが、09年2月2日には小噴火があり東京に降&lt;br /&gt;
灰が観測されている。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　そして、富士山であるが、これは当然日本一高い山である。&lt;br /&gt;
言い換えれば日本一大きい活火山であり最もマグマの噴出率が&lt;br /&gt;
高い火山である。そしてこの富士山の噴火は非常に不規則であ&lt;br /&gt;
りかつ噴火の形態は多様だ。数十年おきに噴火していた時代も&lt;br /&gt;
あれば数百年静穏だった時代もある。爆発的な噴火もあれば、&lt;br /&gt;
割れ目からの溶岩噴泉もあれば溶岩流、火砕流など麓を埋め尽&lt;br /&gt;
くすながれや、山体崩壊など山が崩れ土石流、泥流となる最も&lt;br /&gt;
危険な噴火もあった。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;まさに富士山は噴火のデパートだ。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　そして、当然ながら富士山の大噴火は首都圏に壊滅的なダメー&lt;br /&gt;
ジを与える可能性が高い。一つは火山灰の降下。噴出全量は十&lt;br /&gt;
数億立米とされ23区内で数千万立米とも言われる。当然ながら&lt;br /&gt;
道路、鉄道はストップする。最も厄介なのは火山灰は帯電して&lt;br /&gt;
おり宙を舞うと電波障害が発生し航空機の飛来は不可能になる。&lt;br /&gt;
つまり流通経済の破たんが予想されるのだ。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　世界中ではM9.0規模地震の発生後数年以内に火山噴火が誘発&lt;br /&gt;
されている。直近でも2010年のチリ地震の後1年3か月後に噴火&lt;br /&gt;
が起きている。今後我が国では、この噴火の危険を十分考えて&lt;br /&gt;
おかなければならない。そして歴史的にみても2千年から1万数&lt;br /&gt;
千年とされる巨大噴火の繰り返し周期に照らし合わせても、日&lt;br /&gt;
本では7300年前の鬼界カルデラ以来巨大噴火はない。かつて、&lt;br /&gt;
文明を遮断したとされる巨大噴火の可能性までも十分にある我&lt;br /&gt;
が国においては、今後さらなるリスクを考える必要があること&lt;br /&gt;
は間違いない。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;　最後に、藤井先生に別途取り組んでいる使用済み核燃料&lt;br /&gt;
はじめとする高レベル放射性廃棄物の最終処分方法とされてい&lt;br /&gt;
る地層処分について訊ねた。1万年の保管などを考えられる地&lt;br /&gt;
層が我が国に存在するのか？と。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;藤井先生は、ハッキリ、すっぱりと、我が国にそのような場所&lt;br /&gt;
は考えられない！、と仰った。&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;やっぱりね．．．。&lt;br /&gt;
&lt;/p&gt;</content:encoded>



<dc:creator>まぶちすみお</dc:creator>
<dc:date>2012-04-21T12:24:53+09:00</dc:date>
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